《全球塑膠公約》到校園裡的永續實踐

2025 年 2 月寒假的教師工作坊，綠色和平氣候與環境教育團隊 Green Future 將減塑議題拉到《全球塑膠公約》，邀請了組織的減塑專案負責人張凱婷，來與老師們分享這項公約在全球塑膠議題上的角色、目的、挑戰與進程。

從國際談判到教室行動：連結全球公約與校園減塑教育

全球塑膠公約是在 2022 年 3 月，由聯合國環境大會（UNEA5.2）確立，內容超越了原本的回收再利用，而以要求源頭減廢為目標。因此公約的利害關係人從生產端、中盤、銷售到品牌，無一不重要，倘若成法，是相關產業上的重大環境突破。

凱婷的分享中談及，因為塑膠產業的製程和銷售鏈龐大，利害關係人眾多，要用公法的方式進行制約顯然需要許多溝通、說服，也充滿價值衝突和政治角力。然而其中不能忽略的，是弱勢族群的發聲。塑膠產業所造成的環境污染、自然地破壞、和氣候變遷惡化，都直接侵害著不同的人類社群和族群。也因此在國際會議上、利害關係的對話中，除了既得利益者、政策制定者和消費者的立場外，也能了解權利被犧牲者的處境

此次國際公約的分享與第一線教師在教室裡的環境教育，表面上看起來遙遠，實際上卻因為與下一代的未來息息相關。因此 Green Future 團隊網羅了許多已經在校園中熟悉減塑教育的老師，在專案主任的分享之後，分組討論其校園中的塑膠教育與實踐，並且延伸到「減塑」的一次性行動外，如何可以做得更多，進而有機會改變年輕同學的生活習慣。

經過臺北與高雄兩場工作坊，我們發現雖然「減塑」在校園中是環境教育範疇中最為普遍的，但也因為「容易」所以經常被忽略背後的真正的環境價值，更容易變成 SDGs 的行動噱頭。

例如，一場減塑園遊會，即使風風光光當天引起共鳴，一年中卻只有這麽一天的實踐；例如，一次自帶飲料杯行動，打卡送折扣，卻造成一陣過度購入飲料杯的風潮，囤積更多杯子在每個人家裡。當年購物袋氾濫的窘況再次發生在飲料杯，造成更多垃圾問題。

從知識到行動：讓減塑成為有意識的永續選擇

綠色和平環境教育團隊經常呼籲教育要從知識的學習開始。不是因為只有知識重要，而是因為知識能幫助學習者了解問題的根本，才能討論解決的方式，爾後衍伸出行動方案，然後才有永續實踐的可能。倘若少了知識撐起永續價值背後的意義，不論是從一場活動開始、或是從一個規定開始，學習者不論是因為受到獎勵或因為害怕被處罰而減塑，當獎勵或處罰的動機消失，減塑的行動就容易跟著消失。而當消費者沒有將減塑意識帶進日常生活的消費習慣中，產業便少了市場的動機，以至於要推動《全球塑膠公約》這樣的大型環境改變，更加困難。

從全球公約到教育現場，唯有用世界消費者的角度來了解問題的癥結，每一個人不論什麼年紀或背景，都能有自主意識地作正確選擇——符合永續的選擇，形成習慣，改變才會發生，而那些因為環境不正義而被犧牲權利者，也才有機會脫離永遠弱勢的惡性循環。

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