最新消息

首頁 v2018

推動改變

專題報導 減塑
6 mins

終結塑膠時代的機會就在眼前!全球塑膠公約談判 INC5.2 即將登場

作者: Greenpeace 綠色和平

塑膠微粒已滲透我們的日常——從食物、飲水和空氣,到人體的血液、大腦和胎盤。塑膠污染危機已經無法忽視。現在,就是改變的時刻!就在 2025 年夏天,全球迎來《全球塑膠公約》最終談判 INC5.2,將決定我們能否終結塑膠污染的時代。

什麼是 INC5.2?

為了推廣《全球塑膠公約》,綠色和平傳奇船艦「彩虹勇士號」(Rainbow Warrior)在2024年10月展開東亞之旅,壯大全球減塑聲浪、直抵韓國釜山!圖為2024年11月2日至3日,彩虹勇士號在高雄舉辦的船艦開放日。
為了推廣《全球塑膠公約》,綠色和平傳奇船艦「彩虹勇士號」(Rainbow Warrior)在2024年10月展開東亞之旅,壯大全球減塑聲浪、直抵韓國釜山!圖為2024年11月2日至3日,彩虹勇士號在高雄舉辦的船艦開放日。 © Greenpeace

INC5.2 延續自 2024 年底在韓國釜山舉行的第五輪談判(INC5),是《全球塑膠公約》第五輪談判的第二階段,將於 2025 年 8 月 5 日至 14 日,在瑞士日內瓦的聯合國萬國宮登場。

各國原預計在韓國釜山敲定《全球塑膠公約》最終內容,卻因為產油國和石化產業竭盡全力浪費寶貴的談判時間,積極反對把「塑膠減產」寫入條文、主張著重回收與廢棄物管理,導致各國無法達成「從源頭減少塑膠生產」的共識。因此,INC5 談判被迫延後,衍生出「INC5.2」。

為了制定具法律約束力的條約、有效解決全球塑膠污染問題,各國代表須針對以下關鍵議題展開談判:

  • 是否設立具體「塑膠減產目標」?
  • 塑膠產品中有害化學物質的管制標準?
  • 全球是否應有一致的強制規範?

《全球塑膠公約》的談判進度

《全球塑膠公約》談判至今已完成五輪會議:

2024.11.25-12.01——第五輪會議在韓國釜山召開,儘管有 100 多個國家支持巴拿馬領銜提出的塑膠減產版本,仍遭到石油國家否決。大會主席正式宣布公約未能如期定案,須延會討論。

2024.04.23-04.29——第四輪會議在加拿大渥太華召開,儘管有 20 多個國家推動減少塑膠生產,但遭到化石燃料業者介入阻撓,進度依然不盡理想。

2023.11.13-11.19——第三輪於肯亞奈洛比進行,部分國家開始支持減少塑膠生產的條文內容,但各方勢力意見紛歧且互相反駁,導致未能彙整條約初稿。

2023.05.29-06.02——第二輪在法國巴黎討論了公約的核心要點,包括呼籲塑膠減產與重複使用,但未能就具體減塑措施達成共識。

2022.11.28-12.02——第一輪於烏拉圭東岬市舉行,各國代表一致認同解決塑膠污染的迫切性,但也遭到部分政府及化石燃料企業的拖延。

為什麼您我迫切需要強而有力的《全球塑膠公約》?

全球塑膠生產正以驚人速度增加,若不加以規範,預計到 2050 年將成長三倍。塑膠中含有數千種有毒化學物質,從生產、使用到棄置,每個階段都會釋放污染空氣與水源的有害微粒,影響大腦、內分泌系統,甚至威脅胎兒發育。(延伸閱讀:《永恆之毒》報告:塑膠回收後更毒,衝擊人體、環境、食物鏈

倫敦大學衛生暨熱帶醫學院的調查資料來源:綠色和平國際,Survey: Policymakers concerned over health risks of plastics, see production cuts as solution也顯示,參與《全球塑膠公約》談判的政府代表,最擔憂的正是塑膠對人類健康的風險,甚至高於對環境和經濟的考量,並且認為減產才是有效的解方。

正因如此,《全球塑膠公約》是一次千載難逢的關鍵機會,讓聯合國能創建具體且有法律效力的條約,將塑膠的生產、使用到棄置的全週期加以規範。而要讓公約真正產生效果,「塑膠減產」就必須明確寫入條文中

綠色和平主張,《全球塑膠公約》不能淪為各國「想做就做」的空泛承諾,而必須是一部強而有力、具法律約束力的國際條約,為所有國家訂下共同減塑的明確規則,確保各國政府真正負起責任,阻止塑膠污染持續危害氣候、生態與您我的健康。

塑膠原料幾乎都來自化石燃料,再不約束塑膠生產,預計到2050年產量將增加3倍。綠色和平全球減塑專案負責人Graham Forbes在會場手舉「2040年前塑膠減產75%」標語,促請各國制定更具野心的《全球塑膠公約》。
綠色和平全球減塑專案負責人Graham Forbes在會場手舉「2040年前塑膠減產75%」標語,促請各國制定更具野心的《全球塑膠公約》。 © Greenpeace / Ana Hristova

綠色和平的全球減塑影響力

在上一輪 INC5 談判中,綠色和平聯合全球民眾推動改變的五大關鍵行動:

1. 傳遞全球近 300 萬人連署聲音

▲ 11 月 24 日:綠色和平、世界自然基金會(WWF)及「解開塑縛」聯盟遞交全球 300 萬人連署書給談判代表——美國民主黨籍參議員 Jeff Merkley(左三)及盧安達環境管理局局長 Juliet Kabera(左四),呼籲制定強而有力的塑膠公約!
2024年11月24日,綠色和平、世界自然基金會(WWF)及「解開塑縛」聯盟遞交全球 300 萬人連署書給談判代表——美國民主黨籍參議員 Jeff Merkley(左三)及盧安達環境管理局局長 Juliet Kabera(左四),呼籲制定強而有力的塑膠公約! © Greenpeace / Sungwoo Lee

綠色和平、世界自然基金會及全球減塑聯盟「解開塑縛」(Break Free From Plastic)向談判代表遞交全球近 300 萬人連署書,呼籲制定強而有力的《全球塑膠公約》。

2. WeAreWatching,全球緊盯談判

綠色和平東亞團隊與藝術家 Dan Acher 合作,在釜山 INC5 談判會場附近升起「萬眾矚目」巨型旗幟,由數千張公眾照片組成一隻巨眼,象徵全球公民正密切關注談判進展。

▲ 11 月 25 日:開幕日,綠色和平在現場升起一面「萬眾矚目」的巨型旗幟,飄揚在釜山上空。這面旗幟的巨眼,是由全球支持強而有力的塑膠公約的公民肖像照組成,象徵公民的監督力量,傳達來自全球的減塑呼聲!
2024年11月25日,INC5開幕日,綠色和平在會場附近升起一面「萬眾矚目」的巨型旗幟,飄揚在釜山上空。這面旗幟的巨眼,是由全球支持強而有力的塑膠公約的公民肖像照組成,象徵公民的監督力量,傳達來自全球的減塑呼聲! © Greenpeace / Sungwoo Lee

3. 面對強大石化產業,團結不退讓

▲ 11 月 29 日:關鍵談判進入最後 36 小時,各國卻未達共識。包括綠色和平在內的 149 個公民組織在會展中心前召開聯合記者會,督促各國代表「展現勇氣,絕不妥協」(Courage, not compromise),積極推進延宕多時的會議進度。前排持標語、戴黃帽者為臺北辦公室減塑專案負責人張凱婷。
2024年11月29日,關鍵談判進入最後 36 小時,各國卻未達共識。包括綠色和平在內的 149 個公民組織在會展中心前召開聯合記者會,督促各國代表「展現勇氣,絕不妥協」(Courage, not compromise),積極推進延宕多時的會議進度。前排持標語、戴黃帽者為臺北辦公室減塑專案負責人張凱婷。 © Greenpeace / Sungwoo Lee

INC5 有多達 220 名石化業遊說人士參與,創歷史新高,但包含綠色和平在內的 150 個公民組織聯合召開記者會,督促各國代表「展現勇氣,絕不妥協」。

4. 超過百國支持塑膠減產

綠色和平代表團在會場外高舉各國語言的旗幟,呼籲全球減少塑膠生產,後方10層樓高的「巨眼旗幟」象徵全球公眾對本次會議的高度關注。
綠色和平代表團在會場外高舉各國語言的旗幟,呼籲全球減少塑膠生產,後方10層樓高的「巨眼旗幟」象徵全球公眾對本次會議的高度關注。 © Greenpeace / Sungwoo Lee

在綠色和平的積極接觸與遊說下,超過 100 國政府、背後代表數十億人民,共同支持巴拿馬領銜提出的第六條條文草案,明確納入「塑膠減產目標」。

5. 成功阻擋軟弱無力的條約

▲ 11 月 23 日:國際倡議團體「解開塑縛」聯盟(Break Free from Plastic)聯合綠色和平等組織舉行減塑遊行,超過 1,500 名代表繞行釜山 BEXCO 會展中心,高喊「停止塑膠 Plastic 이제 그만」「停止塑膠」。綠色和平臺北辦公室也帶著巨型媽祖充氣偶現身,吸引眾多民眾關注。
2024年11月23日,國際倡議團體「解開塑縛」聯盟(Break Free from Plastic)聯合綠色和平等組織舉行減塑遊行,超過 1,500 名代表繞行釜山 BEXCO 會展中心,高喊「停止塑膠 Plastic 이제 그만」「停止塑膠」。綠色和平臺北辦公室也帶著巨型媽祖充氣偶現身,吸引眾多民眾關注。 © Greenpeace

會場內、會場外,綠色和平與國際聯盟不斷積極組織與發聲,以多元行動成功阻止缺乏實質內容的公約通過。

尤其在 2024 年 11 月 30 日,四位勇敢的行動者 Ash(來自臺灣)、Al、Jens、Sam——登上一艘正準備前往搭載塑膠原料的運輸船,進行和平抗議,表達「減少塑膠生產」的訊息。

這場非暴力行動延續彩虹勇士號「航向無塑未來」東亞之旅的訴求,目標是向當時正聚集在釜山、參加《全球塑膠公約》第五次談判會議中的各國代表,傳達一個堅定的訴求:制定強而有力的塑膠公約。

然而,四位行動者在行動後遭拘留兩天,並且限制出境,彩虹勇士號東亞之旅的船長 Hettie 也被禁止出航。

2024 年 11 月 至 2025 年 4 月,我們的行動者與船長,仍遭韓國限制出境。當我們與家人團聚、共享節慶時光,行動者卻在異鄉度過了長達 5 個月的等待,聖誕節、新年,甚至農曆年,行動者 Ash 都無法回家,連吃一口媽媽的便當,都是奢望……

 

在 Instagram 查看這則貼文

 

綠色和平 Greenpeace Taiwan(@greenpeace_tw)分享的貼文

影像紀錄|談判現場:綠色和平的減塑關鍵行動

您也能推動全球減塑,創造歷史時刻!

綠色和平在第一線,積極透過遊說、遊行、遞交連署、與石油企業說客抗衡等多元倡議手段,才能保住「塑膠減產」的關鍵條文。

在下一次會議前,我們仍迫切需要全球支持者的持續關注,突破石化業遊說和少數國家的阻撓的方法,才能真正制定出強而有力的全球塑膠公約,守護地球環境與人類健康。

INC 5.2 就快到來,您我有機會寫下歷史。請參與全球性連署,推動強而有力、主張塑膠減產的《全球塑膠公約》,讓各國代表知道:我們正在關注,持續監督!

綠色和平能將您渴望減塑的聲音,送達聯合國談判代表,連署聲量越大,改變才會發生!請點擊下方圖片立即連署:

延伸閱讀:

相關標籤:

全球塑膠公約減塑

捐助支持 捐助支持