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珊瑚海為何滄桑破敗?彩虹勇士號直擊工業漁法下的悲慘世界

作者: Greenpeace 綠色和平

充滿生機的珊瑚礁群,為何一夕之間只剩滿目瘡痍?

深邃的海洋,是生物多樣性和自然奇觀的寶庫,如今卻正遭受人類肆無忌憚的摧毀。綠色和平標誌船艦「彩虹勇士號」啟航至生態熱點「皇帝海山鏈」,帶您直擊工業化漁業如何破壞一切……

剷平,毀壞!茂盛珊瑚被暴力消失

海山豐饒的生態系統,需要千年積累;人類肆意破壞,一朝即逝……

這段讓人心碎的片段由美國佛羅里達州立大學的地球、海洋與大氣學系教授 Amy Baco-Taylor 的團隊所拍攝,地點位於北太平洋的皇帝海山鏈(Emperor Seamount Chain)。

皇帝海山鏈是由 800 多座海底山組成的山脈,洋流帶來源源不絕的食物,各種冷水珊瑚、海綿動物、甲殼類動物以及海星等生物棲息於山脈的孔洞和山壁,這裡也是藍鯨、抹香鯨和座頭鯨等大型海洋動物遷徙的必經之處,可謂海底綠洲、海中的交通要道,更是世界級的生態寶庫。

然而,在這片距離陸地千里之外、遠離公眾視線的公海上,底拖網漁船正在無情地撕裂這片脆弱生態。(延伸閱讀:什麼是底拖網捕魚?5個原因告訴你它為什麼是破壞型漁法?

底拖網(Bottom Trawling)是最具破壞性的工業漁法之一。漁船將重型網具撒布在海床上,再由船隻拖行,使海中的貝類、海星等非目標生物連帶被一網打盡(右),並在海床留下數百公尺長的傷疤。
底拖網(Bottom Trawling)是最具破壞性的工業漁法之一。漁船將重型網具撒布在海床上,再由船隻拖行,使海中的貝類、海星等非目標生物連帶被一網打盡(右),並在海床留下數百公尺長的傷疤。 © Greenpeace / Roger Grace

漁船公然破壞生態,可管嗎?負責「區域漁業管理組織」(RFMOs)即管理單位,負責監控與執法,但該機構宛如沒有牙的老虎,成立 70 年來疏於管理全球工業式漁撈作業,導致全球 35.4% 魚類遭到嚴重過度捕撈。資料來源:Greenpeace International, Greenpeace report reveals shocking failures in global fisheries management
A Greenpeace International report published today reveals shocking failures in global fisheries management over the last 70 years. The report, Un-tangled: How the Global Ocean Treaty can help repair high seas mismanagement, details how Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs) have failed to manage global overfishing since their emergence, resulting in 35.4% of all assessed fish stocks now being severely overfished. RFMOs are composed of nation states, and exist to sustainably manage fishing and its impact in international waters.
國際綠色和平組織今日 (2024.06.06) 發布的一份報告揭示,過去 70 年來,全球漁業管理的驚人失敗。這份題為《解開糾結:全球海洋條約如何幫助修復公海管理不善》的報告詳細闡述了區域性漁業管理組織(RFMOs)自成立以來未能有效管理全球過度捕撈的情況,導致目前3 5.4% 的受評估魚類種群遭到嚴重過度捕撈。區域性漁業管理組織由各國組成,其存在目的是為了在國際水域中可持續地管理捕魚活動及其影響

而負責管理皇帝海山周邊漁業的北太平洋漁業委員會(NPFC)自 2015 年成立以來,也未能有效阻止底拖網漁法在在顯示國際漁業管理組織嚴重失職,凸顯無人管轄的公海生態,是多麼需要受到《全球海洋公約》的保護。(延伸閱讀:漁業管理組織失職!70年來助長過度捕撈

綠色和平小教室:什麼是海山?為何保護它如此重要?

海山,即海底山,是從海底隆起超過 1,000 公尺的地形,全球總面積近 800 萬平方公里,相當於巴西國土大小。海山峰峰相連,便形成海山山脈或海山鏈。

海山有豐饒的生態,有海底綠洲或海底花園之稱。
海山有豐饒的生態,有海底綠洲或海底花園之稱。 © Richard Barnden / Greenpeace

海山是神祕生物的絕佳藏身處。章魚和魚類可以與覆蓋山坡的茂密珊瑚林完美融為一體,蝦子和其他甲殼類動物則可以輕易躲進山體的黑暗裂縫或白如雪的玻璃海綿叢中,而且大約 15% 到 35% 在海山發現的物種是「海山限定」的特有物種。科學家近期就在南美洲附近的海山發現了 50 個新物種。

海山是維持海洋健康和脆弱物種生存的基石,然而,底拖網漁船正在對這片海底造成毀滅性破壞。重型設備所經之處,摧毀了近 90% 的珊瑚,並無差別地捕撈海龜、鯊魚等非目標物種,豐饒的海底世界只剩滿目瘡痍的深溝。

資料來源[1] Global Seamount Distribution
[2] Seamounts: Underwater Oases
[3] Seamounts vital to marine life around the world, deserve greater protection

彩虹勇士號出航,直擊公海破壞生態第一現場

彩虹勇士號直擊正在使用延繩釣捕捉鯊魚的過程。
彩虹勇士號直擊正在使用延繩釣捕捉鯊魚的過程。 © Ulet Ifansasti / Greenpeace

為了將更多環境破壞的真相揭露於公眾眼前,綠色和平的風能與引擎混合動力船艦——彩虹勇士號於 2024 年 7 月自臺灣啟航前皇帝海山鏈,展開長達 5 週的調查與紀錄。

以臺灣為例,約有 1,100 艘延繩釣漁船,但觀察員的覆蓋率僅為 5%,這意味著大部分漁船缺乏有效監控。為了填補這巨大的監管漏洞,綠色和平派出彩虹勇士號進行海上調查。(延伸閱讀:綠色和平有哪些船艦?

這是綠色和平首次在公海全程記錄延繩釣漁船的作業情況,延繩釣使用長達 100 公里的巨型纜繩捕魚,纜繩上懸掛數千個鋒利的魚鉤,這種無差別漁法,捕獲了大量且種類繁多的非目標物種。調查記錄如下:

  • 在 25 小時的 5 次延繩釣作業紀錄中,共有 84 隻鯊魚被拖出水面,不是已死亡,就是在漁船上被殺害,平均每小時至少 3 隻鯊魚被捕,不論其是否已達性成熟或屬瀕危物種。
  • 工業化捕魚對海洋生態系統的健康已經造成了嚴重影響,船長們也承認捕獲量不如以往,從纜繩上將近 4,000 個空鉤便足以佐證。
  • 那些在海上作業長達 6 個月、8 個月或超過 12 個月的遠洋漁船,與在海上作業約 3 個月的漁船相比,可能面臨更大的強迫勞動風險。
彩虹勇士號分享 Wi-Fi 訊號給直擊的漁船,印尼籍漁工趕緊使用手機聯繫家人。
彩虹勇士號分享 Wi-Fi 訊號給漁船,該船上的印尼籍漁工趕緊使用手機聯繫家人。 © Ulet Ifansasti / Greenpeace

彩虹勇士號調查負責人 Charli Fritzner 表示,「在這片遙遠的公海上,工業化捕魚船肆無忌憚地掠奪海洋資源,同時因惡劣的勞動條件而聲名狼藉。我們呼籲各國政府在 2025 年批准《全球海洋條約》,將皇帝海山鏈納入全球海洋保護網,實現至少 30% 海域的保護目標。」(延伸閱讀:臺灣三度上榜美國強迫勞動清單 民團批政府坐視不管 放任漁工淪為受害者

臺灣三姝隨船入無人之境,見證海洋之殤

彩虹勇士號此次遠征,三位臺灣女力在船上擔綱關鍵角色:有擔任助理廚師的綠色和平資深志工 Tina、聯絡官 Joyce 以及研究員 Achi。

研究員 Achi:追船,記錄,見證第一線生態破壞現場

研究員 Achi 表示,延繩釣起鉤作業動輒4、5個小時,甚至長達8至10個小時,須與其他團隊成員互相協助,無法靠一個人完成記錄。
研究員 Achi 表示,延繩釣起鉤作業動輒4、5個小時,甚至長達8至10個小時,須與其他團隊成員互相協助,無法靠一個人完成記錄。 © Ulet Ifansasti / Greenpeace

在茫茫大海中追蹤漁船蹤跡,是研究員 Achi 的主要任務,這可不是件容易的事。

部分國家要求遠洋漁船安裝漁船監控系統(Vessel Monitoring System),但這些資訊並未對公眾公開,Achi 只能使用自動辨識系統(Automatic Identification System)來尋找漁船。

在船上記錄延繩釣漁船起鉤作業,往往須觀察數小時,Achi 得與團隊無縫換班,並克服搖晃的船隻、暈船與惡劣的海況。透過得來不易的第一手紀錄,讓岸上更多公眾知道大海的環境威脅,促進公眾關注漁業永續發展

聯絡官 Joyce:是會員,是志工,更是船艦的溝通要角

聯絡官 Joyce 正在與漁船船長用無線電溝通。
聯絡官 Joyce 正在與漁船船長用無線電溝通。 © Ulet Ifansasti / Greenpeace

聯絡官 Joyce 是綠色和平捐款者,後來成為環境志工,也了解到許多研究調查及揭露報告都是在彩虹勇士號上發生,「我想不少綠色和平支持者或員工都像我一樣,很希望有機會能跟著彩虹勇士號一起出任務。」(延伸閱讀:籌備水下淨海,親見海保區廢漁網困魚蟹,期盼促成《海洋保育法》

在這趟調查任務中,Joyce 擔任彩虹勇士號與漁船船長的溝通橋樑,使調查順利進行,例如漁業作業紀錄、分享 Wi-Fi 給漁工以及提供遠洋移工直接援助,她也執行了部份遠洋漁業現況的調查訪談。

Joyce 表示:「海洋資源屬於地球母親,《全球海洋公約》可以保護更多海洋,決定哪些區域和魚種可以捕撈或禁止捕撈,應該由全球共同協商,而非單一或少數政府決定。除了劃分海洋保護區域,討海人的轉型正義也是必須被保護的一環。」

廚助 Tina:一圓登船夢,深切感悟未來未必年年有魚

在綠色和平志工群中相當活躍的 Tina(右)挑戰登上彩虹勇士號擔任助理廚師。
在綠色和平志工群中相當活躍的 Tina(右)挑戰登上彩虹勇士號擔任助理廚師。 © Greenpeace

在海上,飲食可不是件輕鬆的事,長期的海上生活,非常考驗食材管理。綠色和平志工 Tina 擔任助理廚師時,除了協助專職廚師整理食材,也幫忙準備午餐和晚餐,為船員提供源源不斷的能量。

熱衷參與綠色和平志工活動的  Tina 在 2023 年觀看紀錄片《開動之前》時,看到臺灣海洋專案主任在彩虹勇士號的行動,深受感動,自此燃起登上彩虹勇士號的心願,成為環境創造關鍵改變的一員。

「希望我們都能越來越關注海洋議題、遠洋漁工人權議題,我們以為大海很遙遠,其實都與我們息息相關。我們常說年年有餘,但在海洋資源枯竭和剝削漁工的惡性循環下,未來不一定年年有魚了。」

《全球海洋公約》急須批准,保障海洋資源生生不息

延繩釣作業時,皇帝海珊鏈的海龜和信天翁成了非目標的犧牲者。
延繩釣作業時,皇帝海山鏈的海龜和信天翁成了非目標的犧牲者。 © Ulet Ifansasti / Greenpeace

不論是底拖網還是延繩釣,工業化漁業不應出現在海山。如果各國政府關心海洋保育,必須立即行動!他們手中已握有強而有力的工具──《全球海洋公約》可藉此在海山和其他生物多樣性熱點周圍設立保護區

不過,該條約生效至少需要 60 個政府批准,目前全球僅有 8 國(帛琉、智利、貝里斯、塞席爾、摩納哥、模里西斯、密克羅尼西亞聯邦、古巴)完成批准。綠色和平提出以 2025 年 6 月在法國尼斯舉行的聯合國海洋大會(UN Ocean Conference)為限,促請各政府盡快批准條約,真正落實保護海洋生態。

您我都很清楚,這是一項時間緊迫的艱鉅任務,綠色和平會持續串連全球團隊,在各地推動落實擴大設立海洋保護區。

好消息是,在臺灣,綠色和平與在地環團推動《海洋保育法》近四年後,終於在 2024 年 7 月 12 日於立院三讀通過。接下來,邀請您與綠色和平並肩監督《海洋保育法》的執行情況,並爭取在臺灣劃設 30% 保護區,為海洋生物建立安心棲息與繁衍的美麗家園。

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