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菲律賓頻繁遭颱風侵襲,成氣候脆弱國家,綠色和平助安裝太陽能板

作者: Greenpeace 綠色和平

氣候變遷導致極端天氣事件頻繁,菲律賓頻頻遭受強颱侵襲,強度也日趨猛烈。2022 年 10 月,奈格颱風重創菲律賓,災後綠色和平與當地青年團體為受災地區安裝再生能源,協助盡快復原,同時要求化石燃料企業承擔加重氣候危機衝擊的責任。

根據聯合國世界氣象組織(World Meteorological Organization,WMO)報告發現,過去 50 年來因氣候變遷衝擊,極端天氣事件平均每天都會發生。災害發生的頻率不僅正在增加,造成的死亡與經濟損失也越來越嚴重,累積超過 200 萬人喪生,而其中發展中國家就佔了超過 91%

嚴重受氣候變遷衝擊的國家:菲律賓

2021 年 12 月超級颱風雷伊(Rai)重創菲律賓南部,世界百大景點著名衝浪勝地施亞高島(Siargao)高達 95%的區域受到破壞,民宅、醫院和學校滿目瘡痍,超過 38 萬人被迫撤離,災情十分慘重。

2021年12月超級強颱雷伊(Rai)重創菲律賓,施亞高島被迫撤離家園。
2021年12月超級強颱雷伊(Rai)重創菲律賓,施亞高島被迫撤離家園。 © Jilson Tiu / Greenpeace

超級颱風諾盧(Noru) 2022 年 9 月在菲律賓北部奎松省(Quezon)登陸,歐美氣象單位都以「前所未見」形容 6 小時內迅速增強的風速,其帶來的強風暴雨肆虐馬尼拉北岸布拉干省(Bulacan),導致多處淹水、停電,陸海空交通大亂。

緊接著 10 月尼莎颱風(Nesat)劇烈的暴雨造成北部嚴重災情,而當月底的奈格颱風(Nalgae)肆虐菲律賓,超過 86 萬人逃離家園,280 個城鎮電力供應中斷,農損金額高達 13.3 億披索(約新臺幣 7.37 億元),是 2022 年死傷第二高的風災。

2022年10月底奈格颱風(Nalgae)重創菲律賓,房屋嚴重毀損,超過86萬人逃離家園,留下滿目瘡痍的村莊。
2022年10月底奈格颱風(Nalgae)重創菲律賓,房屋嚴重毀損,超過86萬人逃離家園,留下滿目瘡痍的村莊。 © Ferdinand Cabrera

威力越來越強的颱風不斷侵襲菲律賓,強風掀翻屋頂、吹倒樹木和混擬土電線桿,猛烈雨勢引發洪水泛濫與土石流,村莊農田淹水、作物全毀,災民失去所有家當,生活陷入困境,甚至無家可歸。許多城鎮還因為缺乏基礎建設而通訊中斷、停電、停水,受災影響程度也越來越嚴重。因此菲律賓被聯合國列為「最受氣候變遷衝擊的國家」之一

綠色和平協助安裝太陽能板,菲律賓青年呼籲使用再生能源

綠色和平菲律賓辦公室聯合布拉干省(Bulacan)當地青年團體,共同向菲律賓政府呼籲,必須在災後復原計畫與長期經濟復甦策略中,確保使用再生能源。綠色和平帶頭示範,於 2022 年 9 月在受災社區安裝太陽能板與太陽能充電燈,協助災後重建

其實早在 2022 年初,綠色和平就曾與合作夥伴,為遭受超級颱風雷伊侵襲的薄荷島(Bohol)受災地區提供太陽能板,展示了再生能源不但可以作為風災後的有效重建設施,也能停止依賴助長氣候變遷的化石燃料。太陽能板的電力容量為 300W,除了提供電燈與手機所需電力,也能保持通訊管道暢通,有助於協調救援工作

2022年4月29日,綠色和平菲律賓辦公室為遭受超級颱風雷伊侵襲的薄荷島(Bohol),裝設太陽能板,電力容量為 300W,為電燈與手機提供電力,保持通訊暢通幫助救援工作。當地居民手舉「污染大戶應負起責任」布條。
2022年4月29日,綠色和平菲律賓辦公室為遭受超級颱風雷伊侵襲的薄荷島(Bohol),裝設太陽能板,電力容量為 300W,為電燈與手機提供電力,保持通訊暢通幫助救援工作。當地居民手舉「污染大戶應負起責任」布條。 © Greenpeace

「減緩災難危機管理的青年團體」團長 Lester Andrei Lomboy 說:「身為救災志工,我們發現颱風造成的破壞程度不只是短期影響而已;長遠來看,大大衝擊了社區的生活方式。所以我們渴望學習新的方法,盡快讓民眾從災後復原,更容易重建他們的生活。」

青年氣候倡議者也呼籲即將上任的政府,必須將氣候正義視為首要處理的官方議程,以加速災後重建經濟與人民生活。

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化石燃料業者助長氣候危機,氣候脆弱族群首當其衝、人權受損

回顧 2013 年,菲律賓「海燕」風災導致嚴重損失和傷亡。2015 年開始,綠色和平與眾多在地團體努力促請菲律賓人權委員會,對水泥、煤炭、石油和天然氣公司等碳排大戶展開調查。2017 年菲律賓人權委員會開始提出人權投訴,並於 2019 年底公開結果。在眾人倡議與努力之下,多年訴訟終於獲得人權法院判決:化石燃料企業必須負責。

這份報告歷時數年,調查針對 47 間石油企業,包括殼牌石油(Shell)、全球最大綜合礦業公司必和必拓(BHP Billiton)、英國石油(BP)、雪佛龍(Chevron)、康菲石油(ConocoPhillips)、埃尼集團(ENI)、埃克森美孚(ExxonMobil)、奧地利石油天然氣集團(OMV)、西班牙國家石油公司(Repsol)、法國道達爾(Total)等。

2022 年 5 月菲律賓人權委員會發布《國家氣候變遷調查報告》最終結果,指出化石燃料企業製造大量碳排,加劇氣候變遷,導致災害頻繁發生,大幅影響民眾生命與財產安全,進而侵害基本人權,這 47 間碳排大戶企業必須承擔法律及道德責任。這個調查結果不僅確立法律基礎,也成為其他地區的參考依據。

2018年5月24日,菲律賓人權委員會舉辦第二場公聽會,邀請連署團體、受災社區代表,針對47個碳排大戶企業的氣候責任,進行陳述。
2018年5月24日,菲律賓人權委員會舉辦第二場公聽會,邀請連署團體、受災社區代表,針對47個碳排大戶企業的氣候責任,進行陳述。 © Greenpeace / Grace Duran-Cabus

因此,菲律賓經歷 2022 年多次風災後,綠色和平再次呼籲菲律賓政府以具體行動應對氣候危機,必須提供長期且具系統性的解決方案。綠色和平東南亞執行總監 Yeb Saño 說:「各國政府必須採取緊急行動,排除所有不切實際的解決方案,加快再生能源的發展進程。為了減緩氣候變遷影響,必須傾聽氣候脆弱族群的聲音,追究碳排大戶與各國政府的責任,以及停止使用化石燃料。」

政府和企業必須為氣候危機負起責任

儘管數個菲律賓社區與地方政府一直努力提高應變能力,並施行減少災害風險與有助災後復原的措施,然而極端氣候的嚴重程度已變得難以承受。真正的氣候行動應該是由高碳排的富裕國家,為遭受極端天氣事件影響的國家,提供財務資金與技術支持,碳排大戶更須為他們造成的危害付出代價。

第 27 屆聯合國氣候大會 COP27 正在埃及展開,討論「氣候變遷所帶來的損失和損害」,各國資金援助也是重點議程。綠色和平以觀察員的身分到場,為氣候脆弱的地區爭取人權正義,爭取補償與資金,並呼籲各政府必須積極減排、提升氣候韌性,建立損失與災害融資機制。邀請您一同支持綠色和平的氣候工作,持續關注最新消息。

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