企業承諾減碳、撤資海外燃煤，盤點東亞各地2021年氣候行動與成果
聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）於 2021 年 8 月發布的報告中顯示全球已升溫攝氏 1.1 度，最新發布的第二部分評估報告更強調：人類在接下來十年採取的社會選擇與行動，將決定未來氣候韌性的高低。面對迫切的氣候危機，東亞各地的氣候行動是否跟得上腳步？綠色和平又在當地促成哪些環境里程碑？
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駛向零碳未來，日韓兩大車廠逐步以電動車取代燃油車
交通運輸的碳排放佔全球溫室氣體的 16%，若要實踐淨零目標，必須積極轉型。2021 年，綠色和平東亞分部發布兩份報告，分析了全球主要汽車市場的碳排現況，以及 10 大汽車製造商的氣候承諾與行動。報告引起廣泛迴響，促使東亞兩大車廠豐田（Toyota）及現代（Hyundai）一改緩慢步伐，做出重要改變：
- 豐田汽車（Toyota）：設定 2030 年售出 350 萬輛電池電動車（BEV）的目標；承諾旗下豪華車品牌 Lexus 將分階段於 2030 年（美國、歐盟、中國市場）及 2035 年（全球）淘汰燃油車。
- 現代汽車（Hyundai）：改革研發部門，將技術創新重心由內燃引擎轉移至電池等電動化元素。
綠色和平將繼續督促全球車廠盡快於 2030 年停止生產燃油車、實踐供應鏈減碳、循環使用金屬資源，以及改革營運獲利模式，轉型提供使用綠能的共享運具，而非依賴販售燃油車。
「綠色金融」專案，推動中日韓承諾退出海外燃煤投資
東亞三大主要經濟體中國、日本、韓國，在過去十年，幾乎主宰全球海外燃煤電廠投資市場。
綠色和平東亞分部自 2017 年起，在中日韓三地開展「綠色金融」專案，以私人銀行、公共銀行與保險機構等大額投資者為倡議對象，推動他們從煤電計畫撤資，藉此使這些普遍被外包至發展中國家的燃煤電廠計畫，因難以募集國際資金，而被迫削減規模甚至撤回。
在綠色和平持續發布研究報告分析、行動倡議與公眾呼籲下，2021 年陸續獲得氣候好消息：
- 韓國電力公司（KEPCO）等多間能源企業與發展商，宣布不再投資海外燃煤項目；時任總統文在寅承諾不再挹注公共基金資助興建燃煤電廠。
- 綠色和平草擬日本史上首份向主要金融機構提出的股東決議案，促成該銀行加大煤電投資的限制力道。
- 2021 年 9 月，中國政府承諾不再新建海外煤電項目。
接下來綠色和平將持續追蹤，推動政府與相關企業盡早落實承諾。
韓國：《電氣法》修正，一般用戶也能購買再生能源
2020 年 10 月，韓國宣布計畫在 2050 年達到淨零排放後，為了推動能源轉型、加速發展再生能源，2021 年 3 月 24 日韓國國會通過修正《電氣法》，讓一般用戶（企業、民眾）也能向再生能源供應商購買綠電。綠色和平自 2015 年起開始向韓國企業及政府倡議能源轉型，並參與政策諮詢會議，以多元策略施壓政府與反映業界及專家意見，終於迎來成果。
根據統計，如果韓國前十大能源消耗產業 100% 使用再生能源，將可減少 2,700 萬噸溫室氣體排放。綠色和平將持續督促韓國政府訂定更積極的減碳政策，並於 2030 年減少至少 45% 溫室氣體排放。
中國：網路科技巨擘相繼承諾100%使用再生能源
由於中國的網路產業主要依賴燃煤發電，綠色和平北京辦公室積極推動相關企業減少碳排，加速轉型使用再生能源。2021 年 1 月，「秦淮數據」公司承諾於 2030 年達到淨零碳排，並簽約發展風能與太陽能計畫，同年 5 、 6 月，網路科技巨擘「數據港」和「百度」也相繼提出於 2030 年達到 100% 使用再生能源的計畫，帶動產業轉型趨勢。2021 年 12 月，阿里巴巴集團發布的「2030 碳中和」承諾與 100% 使用潔淨能源目標，更呼應了綠色和平過去 5 年提出的訴求！
未來，綠色和平北京團隊將持續與專家學者合作，以具有公信力的分析數據、風險評估，力促政府及企業實踐脫碳承諾。
日本：計劃退役100家老舊燃煤電廠
身為東亞三大碳排放經濟體之一、全球第五大碳排國的日本，境內約有 30% 的用電來自煤炭。2020 年，日本經濟產業省宣布將汰除 100 家老舊燃煤電廠，並發布 2050 年碳中和目標工程圖「綠色成長戰略」，預計將再生能源發電占比提高至 50% 至 60%，並規劃 2030、2040、2050 年的各年執行計畫。然而，工程圖中卻表示將透過重啟核能來減碳，同時，2021 年 5 月仍有共 9 座燃煤電廠正在興建或計劃中，雖有地方政府表示將擴大「零碳城市計畫」，綠色和平將繼續關注減碳進展，力促當局盡速達到 100% 使用再生能源的轉型目標。
臺灣：發起RE10x10綠電倡議，力倡制定「有效碳定價」
綠色和平自 2020 年發起「RE10x10 企業綠電倡議」，截至 2021 年 12 月底，邀集超過 52 家企業簽署響應，承諾「2025 年使用至少 10% 再生能源，2050 年前達到 100% 使用綠電」，包含消費通路、電子、能源、生技、金融等領域，促進臺灣再生能源市場發展，將在 2025 年創造至少 5,887 萬的綠電使用，總減碳量高達 29,554 噸。
目前，全球已有超過 60 個國家地區實施碳定價制度，歐盟也將在 2023 年試行碳邊境調整機制，並於 2026 年徵收碳邊境稅。綠色和平與中央研究院於 2021 年針對國際碳邊境稅對臺灣的衝擊提出報告，推動將「有效碳定價」納入《溫室氣體減量及管理法》修法討論，預計 2022 年第一季送入立法院，最快同年實施，制定有效碳定價對於能源轉型及經濟影響巨大，綠色和平會持續關注法規的進程與落實。
臺灣：新北、臺東、臺中、臺南簽署「氣候緊急宣言」
截至 2021 年 12 月，全球逾 2,000 個地方政府及機構宣布進入氣候緊急狀態，承諾將根據在地條件，落實減碳行動、減緩氣候衝擊。在綠色和平持續推動與來回溝通下，新北市、臺東縣、臺中市和臺南市首長先後簽署《氣候緊急宣言》，並個別承諾 2030 年減碳 30%、發展再生能源等目標，為減緩氣候危機邁出重要的一步。
綠色和平東亞分部施鵬翔執行總監呼籲，各地方首長應參考國際趨勢「提升 2030 減碳目標，善用地方自治條例」，幫助臺灣達到淨零目標，守住氣候危機。
根據世界氣象組織（WMO）的報告指出，現在全球已正式進入氣候的「未知領域」。如果人類持續漠視日益加劇的氣候變遷，您我的未來將會充滿未知的危機！
2021 年，您我喜迎東亞各地做出氣候承諾，綠色和平將持續督促各地政府及企業實踐目標，積極落實減碳政策與再生能源發展計畫。減緩氣候危機人人有責，面對全球的挑戰，邀您一起為氣候行動，守住永續宜居的地球家園。