漁工含冤未雪，政府改革遠洋漁業一拖再拖，綠色和平政策建議書提六大問題與解方
綠色和平今（8）日前往漁業署前廣場，為因缺乏有效法律監管與執法而喪命的遠洋漁工舉辦追思告別式，並正式遞交一份「漁工人權政策建議書」，要求漁業署於4月30日前提出已逾期超過3個月的『漁業與人權行動計畫』
【2022年4月8日 臺北】綠色和平今（8）日前往漁業署前廣場，為因缺乏有效法律監管與執法而喪命的遠洋漁工舉辦追思告別式，並正式遞交一份「漁工人權政策建議書」，要求漁業署於4月30日前提出已逾期超過3個月的『漁業與人權行動計畫』。
綠色和平今日在漁業署前設置的是漆上求救訊息「SOS」的仿製船艙，以及置滿白色鮮花的棺材，在莊嚴肅穆的音樂下，穿著黑衣的送行者依序上前獻花致意，為無辜往生的漁工送別，並祈禱類似的憾事勿再發生。現場同時播放綠色和平製作的「飄流漁工」紀錄短片，由一名曾在大旺漁船上工作的人口販運倖存漁工故事，帶出臺灣遠洋漁業監管的疏漏與改革的迫切性。
綠色和平臺北辦公室海洋專案主任李于彤表示：「去年9月，行政院承諾將於年底12月提出一份『漁業與人權行動計畫』，據以改革臺灣遠洋漁業中的強迫勞動問題，並曾邀集相關團體表達意見，但等了三個月，都只聽樓梯響，不見人下來。今年1月，又發生臺灣權宜船大旺被美國海關發佈新聞稿，率先確認有強迫勞動情形，臺灣政府延宕多時的調查卻仍未水落石出，以及臺灣遠洋漁獲在2020年被美國列上『童工與強迫勞動製品清單』。這一切都凸顯臺灣在漁業監管上的缺失，心態也相當消極。因此，綠色和平今日的行動希望直接告知每一位漁業署的同仁：『他們的工作，是關乎漁工的生命。』」
綠色和平今日行動遞交的政策建議書，指出臺灣遠洋漁業現存的六大問題：
- 外籍漁工面臨同工不同酬的歧視性待遇
- 外籍漁工未享有國際公約保障的權益
- 管束漁船強迫勞動的預防性措施不足
- 權宜船進入臺灣漁港免執行勞動檢查
- 漁船勞動訪查程序沒有機制化的風險評估
- 缺乏獎懲兼具的多樣化手段
建議書並以修法與完善港口執法為核心，提出相應的六大建議解方：
- 廢止《境外聘雇法》，所有漁工統由勞動部管理並適用《勞基法》
- 緊縮投資經營權宜船條件，以C188《漁業工作公約》為本修法新增符合公約的勞動標準
- 參照國際勞工組織相關文件的措施與標準，強化預防性措施
- 效仿南非結合《漁業工作公約》與《港口國措施協定》，落實港口檢查
- 效仿澳洲發布風險評估官方文件與高風險漁船名單，以供後續執法遵行
- 效仿美國發展鼓勵性措施，誘使臺灣漁船與權宜船自發性配合高標準法規
綠色和平建議書內的六大建議解方的原則是依循國際公約與參照美國、澳洲、南非等國的實踐，例如國際勞工組織的C188《漁業工作公約》與聯合國糧農組織的《港口國措施協定》，都是保障漁工人權的最低標準與檢查法源，臺灣作為全球漁業強權，應在臺灣漁船及臺灣人投資經營的權宜船上全面落實，在《投資經營非我國籍漁船管理條例》增列勞動條件，並據以作為漁船勞檢標準，防堵人權破口。李于彤強調：「漁業署比綠色和平的人手更多，綠色和平已經完成政策建議書，漁業署沒理由延宕至今仍未提出『漁業與人權行動計畫』」。
政策建議書也指出，臺灣必須大幅提升監管效能，才能避免法規虛有其表，流於形式。針對進入臺灣港口的漁船，不分臺灣漁船或臺灣人投資經營、但設籍在他國的權宜船，都應善盡港口檢查之責，究責並嚇阻漁船上的強迫勞動犯罪。在執行策略上，考量臺灣政府目前監管資源有限，建議採納能將效益最大化的做法，例如參考澳洲的風險評估機制，頒布一份強迫勞動風險評估原則與高風險漁船名單，優先鎖定高風險漁船進行檢查，抑或是仿照美國政府採用的入港便利獎勵性措施，成功提高漁船主動配合相關要求。
綠色和平嚴正要求臺灣政府於4月30日前提出的「漁業與人權行動計畫」，踏出遠洋漁業改革的重要一步，其內容必須符合國際公約標準，以及納入港口檢查措施，並且落實執法，才能有效改善海上強迫勞動與人口販運問題。
