權宜船「大旺」被美方率先證實強迫勞動，臺灣相關單位調查多時毫無進展

美國海關暨邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection）日前宣布，確認臺灣權宜船大旺有強迫勞動情形。即刻全面扣押大旺漁船捕撈進口至美國市場的漁獲。針對漁業署延宕調查多時，反待美國當局調查後才回應將廢止該船船東投資經營外國籍漁船資格，綠色和平認為這案例再次反應相關單位有法不執，消極被動的心態。（圖片出處：WCPFC）

【2022年2月12日臺北】美國海關暨邊境保護局（U.S. Customs and Border Protection）日前宣布，確認臺灣權宜船大旺有強迫勞動情形。美國海關暨邊境保護局在新聞稿中指出，經調查發現，大旺漁船上有符合國際勞工組織（International Labour Organization）全數11項強迫勞動指標的證據，即刻全面扣押大旺漁船捕撈進口至美國市場的漁獲。針對漁業署延宕調查多時，反待美國當局調查後才回應將廢止該船船東投資經營外國籍漁船資格，綠色和平認為這案例再次反應相關單位有法不執，消極被動的心態。

綠色和平海洋專案主任李于彤表示「大旺船上有一名印尼籍漁工疑似被強迫勞動身亡，兩名漁工被移民署判定為人口販運被害人，漁業署卻在調查期間縱放大旺兩進兩出臺灣港口，檢調單位調查多時均未公布進展，並且直到美方調查結束，臺灣政府才宣布相關懲處，相較於美國政府的大動作，臺灣政府卻輕忽可行使港口國檢查及裁處之權力。若政府繼續容忍類似違法捕撈、強迫勞動事件，有法不執，恐將重創臺灣於國際間所樹立之人權保障形象，有損漁業經濟。」

綠色和平東南亞分部於2019年發布的「海上奴役」及2021年發布的「海上強迫勞動」調查報告中，二度揭露由臺灣人經營的大旺漁船疑似涉嫌強迫勞動，並呈報漁業署。一名曾在大旺工作的外籍漁工表示：「當幹部生氣，他打了我朋友的頭，接近左耳的地方。我的朋友被強迫繼續工作，做完了才准休息，隔天早上我們要起來吃早餐，才發現他死在房間裡」。2020年八月，美國海關對大旺漁船發出暫扣令，暫時禁止相關漁獲進入美國，並針對船上是否發生強迫勞動展開調查，這次的宣布，正式確認大旺漁船上有強迫勞動事實。

大旺漁船不僅由臺灣人出資經營，更曾供貨給全球前三大鮪魚貿易商之一的臺灣豐群水產，而豐群水產又在2020年併購美國鮪魚罐頭大廠「大黃蜂」（Bumble Bee），血汗海鮮不排除藉此流入美國市場。對此，綠色和平美國辦公室資深海洋專案主任Juhyun Park表示：「我們非常不樂見大旺漁船上發生的人權侵犯狀況，但很不幸的，這並不是單一事件，此時此刻，仍有許多漁工面臨相同的慘況。我們認為，像「大黃蜂」（Bumble Bee）這樣的企業，必須保證它的供應鏈中沒有侵犯人權的情況，這次美國海關的調查結果便是朝向企業究責的方向邁進。我們呼籲拜登政府用行動確保所有進入美國的海鮮，都能提供完整的供應鏈資訊，並且是來自能驗證的合法來源。」

綠色和平臺北辦公室專案主任李于彤強調，打擊強迫勞動與人口販運需要整個供應鏈的合作，美國政府主動從市場端打擊犯罪，但臺灣政府還是相對消極而被動，沒有主動對權宜船做勞動檢查，等同錯失發現問題的機會，且相關法規如《投資經營非我國籍漁船管理條例》也沒有比照C188《漁撈工作公約》修改，和國際接軌。綠色和平將提出一份政策建議書，期許臺灣政府可以儘快跟上國際腳步，透過修法與落實執法，維護臺灣自身的漁業與名譽。