生魚片不能戳的秘密

一片生魚片，背後有多少不為人知的秘密？綠色和平今天發布報告《失控的生魚片戰爭》，揭露生魚片從漁船捕撈、貿易、進入市場到消費者口中一連串的產業鏈中許多弊端。報告指出，生魚片產業面臨最嚴重的兩大問題為過度捕撈與非法作業。

【2013年11月7日│臺北】

製作生魚片的鮪魚主要有黑鮪、大目鮪、黃鰭鮪，以延繩釣方式捕撈。以黑鮪為例，北太平洋鮪類及類鮪類國際科學委員會（ISC）2012年底發佈資源評估報告，太平洋黑鮪魚數量從1952年至2011年，已減少了96.4%之多，大有絕種可能。而提供全球60%鮪魚來源的中西太平洋，四種主要鮪魚中已有大目鮪、黃鰭鮪、長鰭鮪被世界自然保育聯盟（IUCN）列入紅皮書中，若持續捕撈，將有絕種危機。

臺灣擁有全球延繩釣實力最堅強的船隊，在提供全球60%鮪魚來源的中西太平洋擁有超過1500艘延繩釣漁船，數量居冠。臺灣延繩釣的鮪魚捕撈量世界第一，近17萬噸，佔了全球的三分之一。換句話說，每三片鮪魚生魚片，就有一片來自臺灣漁船。

綠色和平海洋專案主任顏寧表示：「臺灣是全球遠洋漁業強雄，目前海洋資源持續萎縮，勢必將會重創臺灣遠洋漁業。漁業署應該立即著手，在12月即將召開的中西太平洋漁業委員會（WCPFC）中支持保育方案，主動減少漁業規模、打擊不法漁業，才能確保漁民生計。」

過度捕撈傷害的不只是海洋資源，更嚴重影響海上作業勞工。在魚越來越少的情況下，漁船出海作業的時間不但延長，為了減低成本，作業環境更加惡劣，漁工薪水每月僅約150到200美金，而船長與外籍船員間的摩擦亦發嚴重。近年來，海洋資源枯竭，捕魚越來越困難，更是造成漁工與船長摩擦的主因。過去十年，每年幾乎都有二至三件的喋血案件，已有40名臺籍船長或幹部遇害，外籍船員失蹤或遇害的數量更是難以估計。

除了過度捕撈外，非法、無報告、不受規範（IUU）的漁業行為也是使生魚片成為問題海鮮的另一元兇。目前，綠色和平IUU黑名單列出125艘船，其中每5艘中就有1艘為臺灣漁船，比例非常高。臺灣漁船過去亦曾發生在公海非法轉載漁獲、在禁區捕鯊魚等案例，不但傷害臺灣形象，更可能影響配額。

顏寧表示，要解決過度捕撈與非法漁業的問題，需要政府與企業共同努力。鄰近的韓國今年也因為IUU過度氾濫，被美國列入觀察名單，有可能拒絕韓國船隻停靠美國港口或禁止進口韓國漁獲。今年7月，韓國已通過立法，決心掃蕩IUU。反觀臺灣，漁業署對IUU漁船最高僅有撤銷執照的處分，無法根除非法漁業。

貿易鮪魚的四家業者亦被點名需要為過度捕撈與「血汗生魚片」負責，其中包括來自臺灣的豐群水產（FCF）、新加坡的三海水產（Trimarine）以及日本的伊藤忠（Itochu）、三菱公司（Mitsubishi）所屬的東洋冷藏株式會社掌握了全球的鮪魚貿易。尤其是年收入超過500億新臺幣的豐群水產，每年處理65萬噸魚貨，基地遍布全球19個據點，是全球最大的鮪魚貿易商。

顏寧表示：「鮪魚生魚片經濟價值極高，築地市場一尾黑鮪拍賣價可達5,300萬新臺幣，但獲得最大利益者往往不是捕撈鮪魚的漁民。因此，貿易商有責任確保生魚片的來源合乎永續標準、主動拒絕與非法漁船貿易，並應該履行企業社會責任，保障海上作業勞工的安危與權益。」

專題報告：失控的生魚片戰爭

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