Podnebne vozovnice v Evropi dobivajo vse večji zagon. V želji, da bi ljudem zmanjšale breme naraščajočih cen goriva, prihranile energijo in dosegle podnebne cilje, so nekatere evropske države in mesta začele zagotavljati cenovno dostopnejši javni prevoz. Te sheme so bile izjemno priljubljene, saj pomagajo gospodinjstvom in zmanjšujejo izpuste toplogrednih plinov.
Zakaj se torej niso že vse evropske vlade odločile za podnebno vozovnic0?
Mobilnost je del našega vsakdana. Potrebujemo jo za zadovoljevanje osnovnih potreb, sodelovanje v družbi in dostojno življenje. Toda z naraščajočimi stroški energije in goriva postaja prevoz za ljudi – cenovno ali drugače – vse bolj nedostopen, mnogi ljudje pa že več let trpijo zaradi izključenosti iz sistema mobilnosti.
Kot drugi največji strošek evropskih gospodinjstev, takoj za stanovanjskimi stroški, ima prevoz velik vpliv na njihov splošni finančni položaj. Gospodinjstva z nizkimi dohodki, študenti, starejši ljudje, invalidi ter ženske in otroci, ki živijo v predmestjih ali na podeželju, so še posebej ranljivi in si prevoza pogosto ne morejo privoščiti, do njega nimajo dostopa ali celo trpijo zaradi mobilnostne revščine.
Podnebne vozovnice prihranijo energijo, denar, izpuste toplogrednih plinov, čas – in ljudje jih obožujejo
V novem poročilu je Greenpeace analiziral sisteme izdajanja vozovnic 30 evropskih držav in prestolnic na podlagi preprostosti njihove uporabe in njihove cenovne dostopnosti. Izvleček poročila v slovenskem jeziku je na voljo tukaj.
Raziskava kaže, da je nakup vozovnic za javni prevoz v večini krajev v Evropi še vedno drag in zapleten, še posebej ko imamo opravka s popusti iz socialnih razlogov. Sistemi popustov se od kraja do kraja popolnoma razlikujejo, imajo različne starostne omejitve za mladostnike in starostnike, ponujajo različne popuste za ženske in moške, razlikujejo med upokojenci in starostniki, ponujajo vozovnice za rezidente in nerezidente, upoštevajo različne stopnje dohodka za upravičenost do popustov za osebe z nizkimi dohodki, ponujajo popuste za begunce iz določenih držav, ne pa tudi iz drugih, in vozovnice, ki veljajo samo ob določenih dnevih ali urah. Da o posebnih popustih za krvodajalce, učitelje ali udeležence revolucij niti ne govorimo.
Nagrada za najmanjšo stopnjo doslednosti pa gre zagotovo vozovnicam za invalide. Potovanje po Evropi je pogosto nočna mora že samo z vidika dostopnosti postaj javnega prevoza, a v hudi godlji se lahko znajdemo tudi pri nakupu vozovnic. Popusti samo za slepe, samo za slepe in gluhe osebe, samo za uporabnike invalidskih vozičkov, različni sistemi z različnimi stopnjami invalidnosti, popusti samo za nujno potrebne spremljevalce, brezplačne vožnje, ki veljajo samo za avtobusne prevoze, ali popusti izključno za rezidente – če se v Evropi želite z javnim prevozom voziti na delo ali potovati kot invalid, se boste soočili z množico različnih sistemov. Edino, kar je dosledno enako je, da je prevoz invalidskih vozičkov in psov pomočnikov povsod brezplačen.
Poročilo tudi poudarja, da nobena od analiziranih držav in mest še ni uvedla vozovnice, ki bi po opredelitvah Greenpeacea ustrezala pojmu idealna podnebna vozovnica: enostavna za uporabo, veljavna na širokem območju, tudi preko državnih meja, multimodalna, zanesljiva, dolgoročna, dostopna za vse, cenovno dostopna za vse, pravična in vključujoča.
Več držav članic EU, kot so Nemčija, Španija, Avstrija in Madžarska, je nedavno uvedlo zgodnje oblike podnebnih vozovnic. Več mest, kot so Madrid, Bruselj in Riga, je prav tako znižalo cene vozovnic za lokalni javni prevoz, ker je imelo neverjetne učinke: te vozovnice so v obdobju visoke inflacije in strmo naraščajočih stroškov energije zmanjšale finančno breme za potrošnike. Vodile so do zmanjšane uporabe avtomobilov, manj prometnih zastojev in zmanjšanja izpustov toplogrednih plinov.
Ukrepi, kot recimo uvedba brezplačnega in cenovno ugodnejšega potovanja z vlakom v Španiji, so socialno ogroženim skupinam, kot so starejši državljani, družine z nizkimi dohodki in begunci, omogočili, da zadovoljijo svoje potrebe po mobilnosti. V Španiji so ljudje mnenja, da je bil ta ukrep najbolj dragoceno vladno posredovanje v času energetske krize. Avstrijska podnebna vozovnica, ki dnevno vsem omogoča potovanje po državi za največ tri evre oz. en evro znotraj njihove regije, je med dnevnimi migranti zelo priljubljena. Tovrstne sheme sodijo med najbolj priljubljene politične intervencije v zadnjih letih.
Kaj pa Slovenija?
Slovenija ima sistem elektronskih vozovnic (IJPP), ki uporabnikom omogoča, da vse vozovnice javnega prometa rezervirajo na eni kartici. Žal pa ne ponuja nobenih popustov za kombiniranje mest in regij, zaradi česar rezervacija vseh slovenskih regij na tej kartici nima smisla. Za prevoz od doma do šole lahko dijaki in odrasli v srednješolskem izobraževanju na svoji kartici IJPP rezervirajo subvencionirano letno vozovnico za 200 €. Poleg dostopnosti enostavnega sistema vozovnic sta Sloveniji nekaj točk prinesli tudi njena zmerna stopnja DDV (9,5 %) in brezplačni železniški promet za vse starejše nad 65 let.
Več o poročilu si lahko preberete TUKAJ.
Postavimo podnebne vozovnice na tire do uspeha
Kljub jasnemu uspehu teh shem pa le osem od tridesetih analiziranih evropskih držav ponuja podnebne vozovnice ali podobne sheme. Toda javne in politične razprave o uvedbi ugodnejših vozovnic so se začele po vsej Evropi, tudi v državah, kot so Francija, Nizozemska in Švedska.
Edini resen argument proti cenejšim vozovnicam za javni promet je morebitno pomanjkanje javnih sredstev. Toda priznajmo si: s preusmeritvijo 112 milijard evrov subvencij, ki se vsako leto dodelijo industriji fosilnih goriv, ki onesnažuje okolje, ali z uvedbo znatnega davka na nemoralne in presežne nepričakovane dobičke, ki jih podjetja, ki uporabljajo fosilna goriva, trenutno ustvarjajo na račun običajnih ljudi, bi lahko evropske vlade enostavno in takoj financirale cenovno ugodne podnebne vozovnice za vse ljudi, ki živijo v Evropi, integrirale sisteme za rezervacijo vozovnic in vlagale v širitev zelene prometne infrastrukture po vsej Evropi, da bi omogočile čezmejno potovanje z vlaki.
Zdaj je pravi čas za uvedbo političnih ukrepov, ki se bodo spopadli s podnebno, energetsko in gospodarsko krizo in ki temeljijo na naših skupnih evropskih vrednotah enakosti, svobode gibanja, miru in trajnosti. Le kako bi naj to storili bolje, kot s krepitvijo železniške in javne prometne infrastrukture ter z uvedbo vseevropskih podnebnih vozovnic, ki ljudem omogočajo prihranek pri stroških, srečanje s prijatelji ali prihod v službo na trajnosten način?
Vlade morajo z integracijo različnih ponudnikov javnega prevoza in zagotavljanjem poštenega dostopa za vse zagotoviti, da bodo podnebne vozovnice cenovno dostopne ter enostavne za nakup in uporabo. V okviru večjih prizadevanj za zmanjšanje porabe nafte v luči energetske krize mora Evropska komisija prevzeti ključno vlogo pri prizadevanju za uvedbo podnebnih vozovnic po vsej EU.
Herwig Schuster je prometni zagovornik za kampanjo Mobilnost za vse pri Greenpeaceovi pisarni za srednjo in vzhodno Evropo s sedežem v Avstriji.