減塑好開始!聯合國通過制訂《全球塑膠公約》
《巴黎協議》後最重要環保條約──聯合國環境大會(UNEA 5.2)代表如此形容《全球塑膠公約》的象徵意義。175個國家及地區領袖周三(3月2日)於肯亞首都奈羅比通過決議,將制訂具法律約束力、涵蓋塑膠從生產、傾銷到棄置整個周期的全球塑膠條約,並於年內展開商議程序,爭取於2024年落實執行。感謝你積極發聲並身體力行向塑膠污染說不,成就全球改變!
在戰雲密佈、侵略不止的時代背景下,跨國合作看似遙不可及,因此當UNEA主席宣佈通過制訂條約一刻,全場紛紛站立報以雷動掌聲。聯合國環境大會主席Espen Barth Eide形容:「我們締造了歷史,你們理應感到自豪。塑膠污染正如傳染病般擴散,而今天的決議則宣告,我們正式走在治療途上。」[1]
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意義:涵蓋源頭減塑 具法律約束力
目前全球每年生產多達4億噸塑膠,按此趨勢更會於2040年倍增,當中每年最少1,100萬噸塑膠流入海洋;除了危害海洋生物及整個食物鏈,令人類自食其果,而且大部份塑膠源頭正是化石燃料產業,可謂同步加劇氣候危機。因此今次決議確立條約將涵蓋源頭減廢而非只規管回收再用,兼具法律約束力,正是綠色和平與全球數百萬環境守護者的共同訴求。
![推動塑膠條約之外,綠色和平持續倡議全球企業減少生產即棄塑膠,其中可口可樂早前承諾2030年將品牌旗下至少25%飲品改以可重用容器銷售。 © Greenpeace](https://www.greenpeace.org/static/planet4-hongkong-stateless/2022/03/ccd3ab7e-gp0stsb9p_medium_res-1024x683.jpg)
綠色和平美國辦公室全球塑膠項目主管Graham Forbes表示:「聚首奈羅比的各國領袖,聽見了全球數百萬人要求終結塑膠污染危機的訴求,並明確指出從開採化石燃料到棄置即棄塑膠的整個生命周期,正構成危害人類與地球的污染。今次是向石油巨擘與消費品牌施壓,敦促降低塑膠足印、改向補充(refill)與重用(reuse)營商模式的重要一步。綠色和平與伙伴團體將會繼續致力解決塑膠污染,讓你我共享清新空氣與穩定氣候的世界。」
![非洲不少國家淪為「洋垃圾」收容所,漁民亦因塑膠污染海產致生計受損,因此綠色和平非洲辦公室行動者於肯雅奈羅比Ngong Hills拉起橫額,促請與會代表通過制訂條約。 © Paul Basweti / Greenpeace](https://www.greenpeace.org/static/planet4-hongkong-stateless/2022/03/4c680e32-gp1swz4d_medium_res-1024x463.jpg)
下一步:持續監察條約談判 料2024年生效
決議通過後的下一步,是成立一個政府間談判委員會(intergovernment negotiating committee)商議條文細則,首輪磋商預計於2022年底前完成,爭取於下一輪聯合國環境大會(UNEA 6)前提交進度報告,最終目標是2024年落實文本。期間綠色和平全球團隊將持續監察並加強遊說各國代表,確保條約承諾「貨實價實」,包括真正推動可重用系統,而非以錯誤方案(例如不能於自然環境分解的「可降解塑膠」)蒙混過關,同時保障身受塑膠污染禍害(例如收容「洋垃圾」國家)的社群與勞工權益。
![可重用系統並非甚麼稀奇事物,綠色和平去年底於荃灣路德圍舉行兩次「唔該借借」可重用餐具社區實驗,就示範了只要建立妥善系統,顧客、街坊均樂意走塑。 © Greenpeace / Max.A](https://www.greenpeace.org/static/planet4-hongkong-stateless/2022/03/a044ff42-max_20211211_greenpeace_%E8%8D%83%E7%81%A3%E8%B7%AF%E5%BE%B7%E5%9C%8D_110-1024x683.jpg)
解決塑膠污染 需要你伸出援手
這個歷史性減塑里程碑得來不易,綠色和平除了聯同Break Free From Plastic走塑聯盟伙伴集合數以百萬計聯署,凝聚解決塑膠污染的強大民意,會議期間亦發起「Twitter Storm」網絡行動,邀請公眾敦促與會代表通過制訂條約。
除了政策遊說工作,我們亦持續推動跨國消費品牌加快減塑步伐,其中可口可樂上月承諾2030年將品牌旗下至少25%飲品改以可重用容器銷售;示範實際、可行方案,亦令我們的倡議更具說服力,例如去年底香港兩次「唔該借借」社區實驗,就節省了超過1,470件即棄塑膠餐具。而最近編製電子版《綠色生活指南》與全港裸買店地圖,則鼓勵大眾在生活小節着手,成就重大改變。
有你的捐助支持,綠色和平便能有更多資源與力量執行解決塑膠污染的工作,幫助海洋、環境逐步回復潔淨健康,減輕下一代面對的環境負擔。
延伸閱讀:《全球塑膠公約》是什麼?為何獲稱為解決塑膠污染的終極方法?
[1] 'Biggest green deal since Paris': UN agrees plastic treaty roadmap ; Reuters