垃圾徵費下的韓國家居回收日常

香港的垃圾徵費計劃終於落實在本年 8 月 1 日實施。雖然大家對於新措施可能有點陌生，甚至無所適從，但其實在鄰近的韓國，早在25年前已實施垃圾徵費，市民早已習慣付費棄置垃圾及回收。我們早在 2020 年請來居住在韓國的鄒小姐為大家介紹垃圾徵費下的韓國回收日常。其實配合政府清晰的指引和社區的響應，廢物處理並非甚麼艱鉅的任務，值得香港借鏡。

垃圾徵費25年 多管齊下處理廢物

韓國自1995年起實行垃圾徵費，整體廢物棄置量大幅減少四成，而回收率更達60%以上。比起「一刀切」，韓國政府以循序漸進的方式實行減廢計劃。由隨袋收費形式開展垃圾徵費，再慢慢擴展至限用即棄產品、回收廚餘等，以多管齊下的方式處理廢物。

垃圾徵費實行之初，不免有非法棄置的情況出現，當局不僅加強罰則，在市面安裝適量監察儀器及訂立10萬至100萬韓元罰款（港元約$700至$7000），在難以監察的鄉郊地區，非法的廢物棄置費則由所有住戶攤分。更重要的是到位的配套，由地區政府設定垃圾分類指引，標示出區內住所棄置垃圾的位置等，受檢控人數在20年間大跌8成。香港政府在實施垃圾徵費的時候，也可參考韓國的做法，除了收費及加強罰則，亦需就不同社區或屋苑的特色完善配套，確保政策落地。

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分清一般垃圾、食物垃圾、可回收垃圾

在韓國生活，若產生越多垃圾，便需購買更多或更大的垃圾袋去處理，從而幫助源頭減費。家居垃圾可分為一般、食物及可回收垃圾。根據政府提供的清晰垃圾分類指引，市民實行亦不算麻煩。

一般垃圾袋通常是白色，而食物垃圾則按區有不同顏色，亦有相應的垃圾桶。前者會被送往堆填或焚化，後者則會轉化成肥料使用，垃圾袋可在超市、便利店等地購買。

居住在管理設施較完善的屋苑，通常都會有公用的回收桶及一般垃圾桶，而住在獨幢的房屋，則需由住客自行分開擺放回收物和一般垃圾在家門前，以便收集。

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指定的垃圾袋及垃圾桶

另外，韓國市民必須在自己居住的區域購買相應的垃圾袋，不能跨區使用，以便區分各區的垃圾清理稅，違者有機會受罰。

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大型垃圾需付費申請

現時香港市民如果想棄置家居廢物或傢俱，自行將有關廢物送到食環署轄下的公眾垃圾收集站處理即可。但韓國棄置大型垃圾需要付費申請，獲取棄置大型垃圾證書後，再貼在廢物上待回收日處理。

超市配合方案

隨著垃圾徵費的實施，韓國民眾對生活中的減廢日常更習以為常，商家因而更願意配合。當地超市會提供免費紙箱供市民包裝貨品，不但可以重用來貨時的紙箱，同時可減少製造新的塑膠廢物。另外，蔬果大多使用裸裝散賣的形式，即使有包裝也只是一個膠袋，而非像香港超市般使用大量保鮮紙和發泡膠包裹。得到超市的配合，市民的家居垃圾亦因而減少。

可見有垃圾徵費的前提下，社會上的減廢走塑風氣更理所當然，甚至成為日常生活的一部份 :當大眾有減塑的實際需要，他們就會去主動尋找減塑的方法；當商家如超市，察覺到顧客的需求，也就有誘因去配合及提供走塑的選項。可見垃圾徵費與其他走塑政策環環相扣，如果在香港實施，必定是推動社會走塑減廢的重要一步，令更多市民及企業加入，令走塑選項遍地開花。

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一年的韓國居住經驗，進行垃圾分類已成為日常，回到香港反而感到不習慣。希望香港政府加快實施垃圾徵費計劃的進度，以紓緩香港廢物的問題。