北都先發展後保育 擬議濕地公園近79公頃被毀 環團促加快落實保育四個濕地公園 重劃新田科技城保濕地
2024年1月18日 香港 濕地保育公園系統研究第二部分公眾諮詢周六結束，長春社聯同綠色和平今日發佈《力保北濕：北都公佈後的濕地破壞研究》（下稱「研究」），發現自政府在2021年公佈北部都會區發展意向後，最少78.7公頃濕地遭破壞，面積等同4個維園[1]；當中蠔殼圍的破壞，更在兩年半間急增一倍至36.9公頃；另有更多受潛在發展計劃威脅的濕地，面積達587.1公頃。團體促請政府加快建立三寶樹濕地保育公園，為其餘的三個濕地保育公園制訂明確的設立時間表，並重新修訂新田科技城邊界，減少對濕地的破壞，以免令后海灣這片大灣區獨有的國際濕地面臨滅頂之災。
長春社公共事務主任周藹銓指：「政府對坐擁國際重要濕地的北部都會區『先發展、後保育』，優先推行各項發展計劃，卻反口拒絕承認原擬定的濕地保育公園範圍，為發展而削減其面積，更遲遲未定立保育方案。此舉使周遭因發展誘因而展開的填塘劇增，和誘使鄰近私人工地在濕地棄置建築廢料，令濕地破壞面積及個案倍增。研究團隊月前更親身目擊三寶樹魚塘的濕地保育區，疑被區內住宅工地用作棄置建築廢料，淪為『北都違法垃圾站』。」
長春社和綠色和平在2021年7月至2023年12月進行為期近兩年半的研究，包括多次實地考察，並根據期間的衛星圖，分析北部都會區[2]中四個濕地保育公園，即南生圍、三寶樹、蠔殼圍及香港濕地公園擴展部分的擬議範圍；及北都發展公佈以來，擬議範圍內的環境破壞及違例發展的情況；並翻查新田科技城、各項規劃申請等，推算濕地保育公園擬議範圍內潛在的發展威脅。
研究發現，蠔殼圍的濕地破壞稱冠，佔該保育公園擬議範圍逾一成，面積約36.9公頃；其次為新田，面積約27.2公頃。涉及的主要破壞行為包括大規模平整及挖掘、填高或擴闊塘壆、長期放置挖泥機及貨櫃等，其中近六成個案更發生於自然保育區內。團隊更在去年12月下旬，親眼目睹至少有7輛泥頭車於短短一小時內，駛入新田濕地保育區內疑似非法傾倒泥頭，令人憂慮北都濕地一帶將出現更多搶閘「填塘」的情況。
研究亦發現，保守估計有587公頃擬議濕地保育公園的範圍，位處計劃中的官方或私人發展項目，或屬發展導向用地，因此有機會被「搶走」。以新田科技城為例，最快在今年「搶走」180公頃原擬作三寶樹及蠔殼圍濕地保育公園的用地，令該區生態未保育、先填平。
綠色和平資深項目主任陳可淳分析：「雖然政府曾在不同案發地點屢次執法，包括發出『強制執行通知書』，或列其為倒泥黑點[3]等，但未被理會；又或相關破壞地點，在規劃署發出俗稱『滿意紙』的『完成規定事項通知書』後鋼筋或大石等仍隨處可見。此情況與團隊早前多個相關的棕地研究一致，單靠部門執法，而缺乏整全的保育和棕地政策，根本難以杜絕棕地亂象在濕地及其他生態敏感地肆意擴散。」
團體促請政府「三管齊下」保育濕地，包括：一、加快落成三寶樹濕地保育公園，趕上優先展開工程並入伙的新田科技城，避免破壞濕地行為擴散，並盡快定立其餘的濕地保育公園的時間表和保育細節；二、為新田科技城重新劃界，因為該計劃填平約180公頃魚塘和受影響的生態敏感地區，令三寶樹濕地公園面積銳減；三、各相關部門加強執法，包括增撥資源及人手作巡查和檢控，和訂立嚴謹恢復原狀的準則及罰則。
傳媒聯絡
綠色和平資深項目主任 陳可淳
綠色和平媒體與推廣主任 楊俊彥
[1] 維多利亞公園面積約19公頃
[2] 《北部都會區發展策略下建立濕地保育公園系統之策略可行性研究》
[3] 新田惇裕路旁的魚塘濕地曾被列為｢需予優先處理私人土地堆填地點（惰性拆建物料）｣。