驅走COP25氣候會議失落，科學與群眾力量燃燒
COP25經歷了史上最長加時後，通過了涵蓋氣候行動和碳市場問題在內的一籃子決議。可惜今屆談判備受關注的碳排市場機制，各方未能取得共識，要在2020年對此問題繼續進行審議。科學證據顯示，依照各國目前的減碳目標，全球升溫速度將超過至少攝氏3度，COP 25氣候會議卻不見大多數國家的改變決心。
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COP25氣候會議成果欠奉
COP25聯合國氣候變化會議於西班牙馬德里時間12月15日閉幕。會議通過《智利-馬德里氣候行動時刻》(Chile Madrid Time for Action)及涵蓋碳市場問題的一籃子決議。
會議有否取得實質成果？「僵局、失望、乏善足陳......」從媒體的報導頭條用字，你也可以得知一二。
COP25會議在原訂時間結束後，加時40小時，為其會議歷史上最長紀錄。但本屆備受關注的《巴黎協定》第六條，有關碳交易市場機制問題上(編按：有關巴黎協定第六條，下面延伸閱讀可幫助理解更多），各方未能取得共識，只決定在2020年對此問題繼續進行審議。
本次會議再次因為化石燃料產業與企業利益，而讓預期解決氣候問題的多邊協商不能取得重大進展。另一方面，公民社會及科學界的聲音遭到阻擋，被拒諸協商大門之外。各國為了碳交易機制而爭辯不休，不僅無視原住民權益，也等同給自然環境貼上「價格標籤」。大多數國家並未提出降低碳排放量的承諾，無視氣候危機正在給人類帶來巨大威脅。
綠色和平聯合國氣候大會代表Juan Pablo Osornio強調，本次會議的結果令人失望，顯示我們不能依賴UNFCCC《聯合國氣候變化框架公約》作為推動各國正視氣候危機、將碳排放量降至安全標準的唯一平臺；我們需要更多的多邊談判空間，以阻隔私人利益的阻撓。我們也需要更廣泛的金融、貿易與發展機構相互合作，才能夠實現全球綠色協議(Global Green Deal)所需要的根本性改革。
綠色和平東亞分部資深政策顧問李碩說：「本次大會的主席國智利對進程的把控不力，導致會議整體進展緩慢；大會收官階段（編按：圍棋用語，指棋局的最後階段）的程序安排不妥，導致關鍵問題難產。COP25 應對氣候變化的『危機公關』反演變為一場『公關危機』。」
對於會議最艱鉅的議題──《巴黎協定》第六條的討論，李碩說：「市場機制問題交織政治紅線和技術難題。在兩週艱鉅的談判後，我們遺憾地看到市場機制草案中的環境效益有所折損。我們呼籲2020年的談判能夠確保市場機制的嚴謹性，讓其能夠真正幫助提升減排力度。
中國、美國、歐盟是全球應對氣候變化的3個重要經濟體。現在『氣候三輪車』被特朗普卸掉其中一輪，2020年，中歐兩輪需要共同轉動，才能帶動全球氣候治理更進一步。」
國際綠色和平總幹事Jennifer Morgan認為這次氣候大會的結果，完全令人無法接受，各國政府必須重新思考如何再次進行談判和協商。
她指出，這次氣候會議暴露了污染企業在政治談判中的負面影響，同時顯示出全球青年對於政府的深度不信任。「我們需要決策者回應年輕人的訴求、正視並依循科學實證行事，承認並以政策回應『氣候緊急狀態』。」Jennifer點名批評智利作為是次大會主席，放任巴西、沙地阿拉伯等「氣候路霸」國家視碳市場為「商品」到處兜售，並弱化科學與公民社會的聲音。
Jennifer Morgan展望來年，「2020年是最需要氣候雄心的一年，也是提升氣候行動集體力度的關鍵年。這次談判結果讓2020 年的談判任務更加艱鉅，各國必須重振旗鼓、整裝待發，在明年儘早提升氣候行動，否則我們將會與1.5°C氣候目標失之交臂。」
COP25 氣候會議場外焦點
BBC網站的環境記者發表會議總結[1]，歸納5個觀察，其中一點是會議「離地」（原文：「Disconnect is the key word」），指出會議外的訴求和期望跟場內的過程和結果差距很大，會議予人曲折、混亂、磨人的觀感，我們卻見證科學界不斷的新發現，揭示氣候危機步步進迫，還有全球氣候罷課壯闊激昂的訴求，政治與經濟領袖與群眾及普世價值完全脫節。
氣候告急，科學加持
COP25期間科學研究或公告其中數例：
- 氣候危機就是海洋危機：綠色和平發表《30x30 熱「浪」來襲：氣候危機當前，海洋保護刻不容緩》報告，警告氣候危機影響了海洋，對生物多樣性和人類帶來深遠的變化，各國需在未來12個月內以實質行動應對。報告指出，由於大規模使用化石燃料，擾亂全球生態系統，導致海洋變暖、海平面上升、海洋酸化及缺氧等問題。（綠色和平新聞稿）
- 世界氣象組織表示，2010年至2019年勢將成為全球有記錄以來最暖的10年。過去10年，人類活動所排放的溫室氣體，導致全球異常高溫、冰雪融化以及海平面上升。[2][3]
- 英國《衛報》報導，科學家警告，畜牧生產必須在未來10年內達到高峰並開始減少，以應對氣候危機。他們呼籲最貧窮國家以外的全球政府設定「肉食高峰」日期，因為畜牧業是全球溫室氣體排放主力且快速成長。[4]
- 96位極地科學家於《Nature》期刊發表研究結果，指出目前格陵蘭的冰蓋融化速度，比1990年代快7倍，其融化規模及速度，均比過往聯合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change)IPCC發表的研究預期為高。[5]
氣候會議與氣候抗爭
- 國際人權日輸出氣候公義正能量：菲律賓人權委員會(CHR)經過4年調查，指出包括Shell、ExxonMobil、Chevron、BP、Repsol、Sasol及Total在內的47家碳排巨頭，或需向因氣候變化遭到人權損害的菲律賓人承擔法律及道德責任。消息在國際人權日（12月10日）前夕公佈，對全球的氣候行動是一大鼓舞。[6]
- 12月12日會議進入尾段，一班包括年輕人、原住民的氣候運動人士在會場表達對議會進度緩慢的不滿，結果200人因氣候抗爭遭拒之門外，同時大會下令觀察員不能繼續參與會談。國際綠色和平總幹事Jennifer Morgan由是離場表達對抗爭者的支持，結果她亦被禁止再次進入會場。她在會場外說：「我呼籲聯合國秘書長介入，以確保世界各地的青年和公民能夠參與這些談判，他們的聲音需傳入會議中。」最終，聯合國形容事件為不幸的保安事故，經過磋商，遭逐出會場的人士獲准返回會議。
氣候會議待續
COP25未完的討論，將於明年6月德國波恩舉行年2020年度中期會議。至於下屆COP26會議則在年底於英國蘇格蘭的格拉斯哥舉行。期待氣候政治盡速展示可為，與全球科學界和民眾同心同行。
延伸閱讀：
備註：
[1]Climate change: Five things we've learned from Madrid talks (BBC.com)
[2]引述香港天文台臉書帖文
[3] The World Meteorological Organization:Provisional Statement on the State of the Global Climate 2019
[4]]引述環境資訊中心報導
[5]綠色和平專題報導
參考：
- 綠色和平開會前對COP25的期望（英文）
- 聯合國馬德里氣候變化會議官方網站