福島部份地區核輻射水平超國際建議上限最高100倍

綠色和平德國辦公室資深核議題專家Shaun Burnie指出：「聯合國早前警告日本政府，指清除核污染的工作環境違反人權。工人幾乎沒受培訓，就在高核輻射環境中工作，而且薪酬微薄。他們的工作環境惡劣，所處地區的輻射水平甚至相等於核電廠進入『緊急狀態』，卻因害怕失去工作而有口難言。」[2]

《福島核災最前線：除核污工人與兒童》調查報告重點：

• 在福島縣浪江町及飯館村，其隔離區及最近撤銷疏散令的區域均處於嚴重核污染水平，程度較國際建議的上限高5倍甚至100倍以上，為公眾，包括兒童帶來莫大風險。核輻射將殘留數十年，禍延至下世紀。[3]
• 在浪江町大堀區的核輻射隔離區，平均核輻射水平高達每小時4.0微希（μSv）。若除核污工人在該處每日工作8小時，一年間接觸的輻射量等同接受逾100次胸部X光檢查。
• 在已撤銷疏散令的浪江町，一片與幼稚園和小學僅一街之隔的森林，平均幅射水平高達每小時1.8微希。這片森林的1,584個檢測點，核輻射水平全數超出日本政府所定每小時0.23微希的長期目標值。當中有28%的檢測點，核幅射水平更較國際建議兒童每年可接受的輻射劑量上限，高出10至20倍。
• 除核污工人遭嚴重剝削，日方更聘用弱勢社群、露宿者負責清除核輻射，卻無有效的輻射防護培訓，而且更涉嫌偽造身份及健康證明。

曾任職除核污工人的Minoru Ikeda在報告中親述自己曾遭受不人道待遇。他表示：「有人甚至將除核污工人與奴隸相提並論。我希望將親身經歷公諸於世，藉此呼籲日本政府尊重勞工權益，停止派員做這些高危的工作，並應為工人提供適切的支援。」

今年2月，聯合國兒童權利委員會向日本政府提出一系列建議。一旦落實，現行不恰當的福島核災善後政策就會告終。屆時日本政府須停止解除疏散令，繼續全額賠償被逼疏散的災民，並要徹底向除核污工人履行所有符合人權的義務等。 [4]

綠色和平日本辦公室能源項目主任Kazue Suzuki批評：「日本政府在提交聯合國的報告中，故意歪曲福島核災遺禍的規模、複雜程度與核輻射風險；而除核污工作的方式與工作條件的相關內容，亦不盡不實，更遑論會在關顧兒童的健康與福祉方面自暴其短。政府應引以為恥，並洗心革面，撥亂反正。」

Suzuki續稱：「福島核災及其人權問題，歸根究底是來自日本政府的態度，既漠視風險，能源政策亦過時。正當大多數日本市民要求淘汰核電，發展可再生能源，日本政府卻屢次重啟多個核反應堆，又大增燃煤發電廠的數量，不但與民意背道而馳，也在加劇氣候變化。」 [5]

國際民主律師協會（IADL, the International Association of Democratic Lawyers），今日將代表綠色和平出席瑞士日內瓦的聯合國人權理事會，就日本因福島核災和政策失當侵犯兒童權利一事作供。

延伸閲讀：

• [1] 綠色和平《福島核災最前線：除核污工人與兒童》調查報告（只設英文版）
• [2] UN News, “UN experts cite ‘possible exploitation’ of workers hired to clean up toxic Japanese nuclear plant” (16 August 2018) 聯合國新聞，「聯合國人權專家敦促日本保護福島核電站清理工人免遭剝削」，2018年8月16日，https://news.un.org/zh/story/2018/08/1015732
• [3] 國際建議的輻射量標準上限為每年1毫希（mSv），相當於每小時0.23微希，即日本政府所定的長期除污目標值。2018年10月，聯合國特別報告員建議日本政府，將有關標準的上限重新降回至福島核災前的水平，即每年1毫希，而非目前的每年20毫希，以防止兒童暴露在可避免的核輻射之下；此前聯合國特別報告員於8月要求日本政府緊急關注除核污工人遭剝削的問題。詳見聯合國人權高級專員辦事處新聞，2018年8月16日 及 2018年10月25日。
• [4] 見聯合國兒童權利委員會，「就日本提交的第四次和第五次合併定期報告之結論意見」 (Concluding observations on the combined fourth and fifth periodic reports of Japan)，2019年2月1日
• [5] 見日本外務省「氣候變化公眾調查報告」（Overview of the Public Opinion Survey on Diplomacy (Climate Change)），2017年3月23日

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