綠色和平在2021年7月至8月期間實地調查，透過航拍、明查暗訪等，辨別出至少35個棕地上的工場涉違規作業，包括處理五金廢料、電子垃圾、洋垃圾等，總面積逾20公頃，比維園面積更大，主要分佈在北區和元朗；部分更涉嫌違例發展、非法佔用官地、入侵綠化地帶等。由此可見，香港欠缺全面的棕地政策，不但浪費珍貴土地資源，加深土地規劃失誤與住屋不公問題；當棕地欠缺恰當規管，變相長年為違規工場提供生存空間，有利其如癌細胞般擴散，污染環境及危害公共健康。